重大水利项目复工情况如何?今年春灌有保障吗?官方回应

来源:中新网 编辑:李 丹2020-03-26 20:44:42
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  中新经纬客户端3月26日电 26日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,就重大水利项目规划情况、复工复产工作情况、疫情防控期间保障供水安全及春灌供水情况等答记者问。

  近三年重大水利工程投资规模超万亿

  重大水利工程是保障国家水安全的重要基础设施,也是国家基础设施补短板的重要领域。水利部规划计划司司长石春先表示,国家确定的172项重大工程现在已经开工了142项,在建规模超过了1万亿。

  石春先指出,重大工程除了有基础设施保障作用以外,如果从经济方面来看,它还具备两个优势:第一,重大水利工程具有覆盖面广、吸纳投资大、产业链长、创造就业机会多的特点,能很好地发挥投资拉动作用。第二,重大水利工程一般都有较好的规划基础,而且大部分都经过多年的论证,具有加快建设的条件,建成以后不会造成产能过剩问题。所以,针对这种情况,水利部提前谋划了一批比较重要的、前期工作条件比较好的重大工程,现在初步考虑,近三年有一百多项,今年也有几十项,这一百多项投资规模也会超过一万亿。这些项目的前期工作基础好,地方积极性高,而且没有大的环境制约因素,只要具备条件,很快就可以开工。  

  关于重大水利项目对就业的促进作用,石春先介绍,中国宏观经济研究院有关单位提出,重大水利工程每投资一千亿元可以带动GDP增长0.15个百分点,可以新增就业岗位49万,这个效果还是很好的。下一步,水利部将继续采取层层压实责任、强化督导检查、扎实推进前期工作,为工程的顺利开工建设提供好的条件。

  92%在建重大水利工程已复工

  随着复工复产的推进,各地水利工程也逐步恢复建设。水利部水利工程建设司司长王胜万指出,目前,重大水利工程复工复产进展很顺利,在建的110项工程已经复工101项,占工程总数的92%,除受气候等影响的少量工程外,做到了应复尽复。东北和西北这些极寒地区也有工程复工,所以从目前的92%来看,复工率比往年有较大的提高。特别是到目前,复工了101项,较原来力争3月底前实现一百项以上的复工目标应该是提前了。

  从复工的项目来看,累计到岗近10万人,约占正常人数的82%。其中,引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置和广西大藤峡水利枢纽等33项工程基本达到了正常的施工水平。其他的水利项目也在积极推进,在做好重大工程复工复产的同时,也做好新建中小型水库、水库除险加固和中小河流治理复工复产,到目前新建中小型水库复工率也超过了90%,水库除险加固复工率达到80%以上,中小河流治理项目复工率也到了70%-80%。目前,复工项目没有出现疫情,复工生产形势平稳。

  王胜万表示,新冠肺炎疫情对重大水利工程的冲击是暂时的,重大水利工程建设的总体态势是好的。通过加强协调调度,优化施工组织,加大资源投入,就是劳动力等,是有条件把落后的工期赶回来的。

  王胜万介绍,大藤峡水利枢纽春节期间没有停工,疫情对工程的影响,主要是因为有湖北的施工单位还有监理单位在工地施工。在项目法人以及参建各方的共同努力下,目前已经恢复了正常的施工水平,到岗人员已经达到了5500多人,复工率达到百分之百。工程建设进度满足了总体施工计划的要求,这个月10日已经下闸蓄水,近期还将顺利实现首台机组发电和船闸通航的目标。

  引江济淮工程方面,安徽省项目目前已经到岗12300多人,复工率也接近正常水平。河南省境内的项目已经到岗一千多人,复工率百分之百。至于南水北调工程,从目前来看,主要在建项目东线北延应急供水工程2月17日已经复工了,现在也已经达到了正常施工水平,到岗率百分之百。

  95%以上供水工程正常运行

  水利部农村水利水电司司长陈明忠指出,到现在为止,总的来看,农村供水工程运行正常平稳,为疫情的防控提供了较好的供水保障。陈明忠表示,水利部今年开通了12314举报监督电话,通过举报监督电话广泛听取农村居民在饮水方面反映的一些问题。通过各个层面的了解,总体感觉到很好,95%以上的供水工程运行都很正常,也很平稳,基层水利部门都是在岗在职履行职责,水厂实现封闭管理,保障安全运行,遇到问题能及时抢修检修。

  陈明忠介绍,有一些受疫情影响产生的问题,水利部通过跨区域的联调,加大对维修队伍的组织,保障农村供水工程的运行。各地也加大了力度,比如湖北省在疫情防控期间做好自身疫情防控安全的同时,对17个市州组建了五个工作组,分片联系督导,17个地州组建了1132个农村供水服务保障工作队,有1万多人从事供水服务保障,在疫情期间开展应急抢险、抢修6717次。北京市也组织了农村供水服务保障队,把技术和服务送到乡村,共同保障了疫情期间农村供水安全。

  就湖北省内水利工程运行情况,水利部运行管理司司长阮利民表示,在疫情防控期间,湖北全省水利工程运行安全平稳,蓄水调度合理,目前全省334座大中型水库有效蓄水量达43.3亿立方米,为湖北疫情防控和复工复产提供了水利支撑。具体表现在下面几个方面:第一,水利工程运行安全,没有出现重大隐患。第二,保障了城乡生活供水的水质水量。第三,积极服务春耕春灌,全省538处大中型灌区累计输水40亿立方。第四,防汛备汛各项工作正在积极有序推进。

  今年春灌总体上有保障

  当前正值北方的春灌时节,水利部如何在做好疫情防控工作的同时,保证农业春灌不误农时?陈明忠表示,水利部采取了四项措施:第一,在春灌前期,做好水情、雨情、工情的预测,为春灌开始提供一个比较好的基础保障。从总的来看,今年降雨量比常年同期要偏多40%,当前全国6920座大中型水库蓄水总量4100亿立方米,较常年同期偏多14%,今年春灌的形势比往年要好一点。大中型灌区农业用水基本上能够得到保障。

  第二,科学调度,及时协调解决问题。建立灌区春灌台账,了解跟踪各地实时动态,及时调度水利工程,为春灌提供好工程保障。比如黄河小浪底水库,从2月11日开始,不断加大了下泄流量,保证下游的春灌需要。沿黄灌区一共灌溉农田2300多万亩,引水量到了22亿立方米。

  第三,优化灌区供水计划,做好巡查、维护,根据蓄水和土壤墒情情况,优化春灌灌水计划,加强与用水户的沟通对接,把春灌灌溉的用水计划做实做细。

  第四,创新手段,克服疫情影响,通过电话、网络、视频方式,把春灌用水配水计划、方案做实做细,与农户进行沟通,强化调度。今年春灌工作总体非常平稳有序,到目前为止,17个省157个大型灌区都开始了春灌,灌溉面积已经到了4500多万亩,引水量也达到了58亿立方米,提供了很好的保障。其他地区也在陆续按照春灌种植的需要做好春灌计划、春灌准备,今年春灌总体上是有保障的。