促进科技成果转化 中国财政部加大授权力度

来源:中新网 编辑:李 丹2019-10-11 21:14:46
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  中新社北京10月11日电 (记者 赵建华)中国财政部近日印发《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》(下称《通知》),已于9月23日起正式施行。财政部有关负责人(下称负责人)11日介绍,在原已下放科技成果使用权、处置权、收益权的基础上,财政部进一步加大科技成果转化形成的国有股权管理授权力度,畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理,支持和服务科技创新。

 

  负责人表示,按原规定,中央级研究开发机构、高等院校科技成果作价投资形成国有股权的转让、无偿划转或者对外投资等事项,需要按权限逐级报主管部门和财政部审批或者备案;科技成果作价投资成立企业的国有资产产权登记事项,需要逐级报财政部办理。为缩短管理链条,提高科技成果转化工作效率,《通知》将原由财政部管理的上述事项,授权中央级研究开发机构、高等院校的主管部门办理。

  负责人还介绍,现行中央行政事业单位国有资产管理制度,涉及资产配置、使用、处置、评估、收益等环节管理规定。《通知》整合了科技成果转化涉及的国有资产使用、处置、评估、收益等管理规定。在资产使用和处置方面,中央级研究开发机构、高等院校自主决定科技成果转让、许可或者作价投资,不需报主管部门和财政部审批或备案;在资产评估方面,科技成果转让、许可或者作价投资,由单位自主决定是否进行资产评估;在收益管理方面,科技成果转化获得的收入全部留归单位,纳入单位预算,不上缴国库。

  负责人指出,《通知》分别明确了财政部、主管部门、中央级研究开发机构和高等院校的监管职责。财政部将加强对科技成果转化有关国有资产管理的监督,督促改进发现的问题,实现有效监管。明确中央级研究开发机构、高等院校主管部门的主体责任,要求加强对科技成果作价投资形成国有股权的管理,健全完善管理制度,建立内控和风险防控机制,加强监管约束。要求中央级研究开发机构、高等院校建立健全重大事项集体决策制度,按规定进行公示,接受监督,并对串通作弊、暗箱操作等低价处置国有资产的,按照有关规定进行处理。(完)